Proč nečerpáme evropské fondy podle plánu?
2. 5. 2009 / Před novou vládou stojí kromě mnoha dalších naléhavých úkolů skutečná časovaná bomba, kterou je dosavadní špatná bilance ve využívání evropských peněz určených na léta 2007-2013. Bilance, která svědčí o totálním selhání mnohých z těch, kdo jsou za řízení toku peněz z Bruselu do Česka odpovědní.
Čas od času vycházejí články na téma čerpání či nečerpání strukturálních fondů. V novinách vždy vyjdou jakési cifry, které poté tisková oddělení napadených resortů přebíjejí daleko vyššími ciframi, které mají demonstrovat, jak jsme dobří. Známí se mě pak zmateně ptají, jak to tedy vlastně je? Aniž bych chtěla vyvolávat paniku a šířit poplašné zprávy, obávám se, že dosavadní bilance skutečného čerpání, tedy proplacení již utracených českých peněz v projektech z bruselské pokladny, je čistoskvoucí nula.
Ministerstva a regiony v poslední zveřejněné monitorovací zprávě z února 2009 hlásí, že bylo proplaceno pouze jedno procento prostředků z balíku fondů vyjednaných pro období 2007 - 2013, tedy 2,2 mld. Kč. Nicméně ani ono procento proplacených peněz neuhradil Brusel, ale výhradně český daňový poplatník prostřednictvím státního rozpočtu! Brusel nám ještě neproplatil ještě ani Euro. Evropská komise totiž nedůvěřuje našemu systému distribuce peněz a nedala zatím jasné potvrzení toho, že bude předložené žádosti o platby vůbec proplácet. Nevěří, že je náš systém funkční a transparentní. A nevěří hlavně našemu počítačovému monitorovacímu systému, který měl být dávno vybudován a odladěn, aby včas a bezproblémově dodával data o čerpání peněz v potřebné kvalitě a věrohodnosti. Tento systém měl být především vybrán řádným výběrovým řízením, aby bylo možné náklady vyúčtovat Bruselu.
Někdo by mohl namítnout, že je Česká republika jako členský stát plně odpovědná za distribuci oněch peněz a že nám nemá Brusel "naše" peníze co zadržovat. Ony to ale nejsou jen "naše" peníze, protože jako chudší země dostáváme daleko více, než přispíváme. A je navýsost správně, že se u evropských fondů vyžaduje dokonalý systém řízení, kontroly a auditu, monitorování a vykazování přesných čísel o čerpání a hlavně efektivitě vynaložených prostředků. Toto je zcela klíčové: ty peníze jsou veřejné a musí přinášet měřitelný a kontrolovatelný prospěch veřejnosti. Jsou tvrdě zúčtovatelné evropskému daňovému poplatníkovi. Právě proto si čeští pasáci a porcovači medvědů s nimi nesmí dělat, co chtějí. Právě proto si musí být Evropská komise jistá, že náš systém kritérium transparentnosti a zúčtovatelnosti naplňuje.
Česká republika tedy už dva roky platí vlastní peníze a ty evropské leží a čekají. A dokud nepřesvědčíme Evropskou komisi, že náš systém řízení a monitorování fondů je v pořádku, bude to tak i nadále. To vše v době krize, kdy Česká republika potřebuje ty peníze otáčet, pouštět tyto masivní zdroje do ekonomiky, nechat je pracovat směrem k dalšímu rozvoji, udržení zaměstnanosti a modernizace země včetně inovací ve prospěch bezpečnější struktury našeho průmyslu v technologickém smyslu. Namísto toho nečerpáme evropské prostředky a blokujeme si vlastní.
Už v roce 2011 vyprší lhůta pro odčerpání 219 mld. Kč. Zdá se to být dlouhá doba, ale bohužel není. Ty peníze se musí nejdřív přidělit podaným projektům, řádně projít tendrem, prostavět (v případě investičních projektů) a pak teprve vyúčtovat Bruselu. Pokud ovšem Evropská komise mezitím uvěří tomu, že ty peníze do "systému po česku" vůbec pustí. A tím se vlastně ten smutný kruh uzavírá.
Opakovaně upozorňuji na nedostatečné zapojení evropských fondů do protikrizového programu a jejich urychlené vyčerpání v zájmu této země a jejích občanů. Apeluji na novou vládu, aby se touto alarmující situací začala ihned zabývat bez ohledu na aktuální politické turbulence. Jde o velké částky a velké rozvojové možnosti o které jinak nenávratně a trestuhodně přijdeme.
